Токсичный актив: почему ЕС отказался от изъятия резервов России

Попытка Брюсселя согласовать схему кредитования Украины под залог российских средств зашла в тупик на декабрьском саммите. Против инициативы выступили сразу несколько стран, включая Бельгию, Венгрию и Италию. В качестве альтернативы МИД Германии предложил использовать «запасные инструменты» — привлечение средств на финансовых рынках через совместный выпуск облигаций.

Барьер в Будапеште и юридические тупики

Реализация нового плана столкнулась с вето Будапешта. Премьер-министр Виктор Орбан заблокировал решение, связав его с остановкой транзита нефти по трубопроводу «Дружба». Как отмечает директор Центра социально-политических исследований РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Давыдова, прямого механизма обхода вето не существует, поэтому Еврокомиссия сейчас ищет юридические лазейки и способы дипломатического давления на венгерскую сторону.

Отказ от прямой конфискации эксперты связывают с «токсичностью» схемы для мирового финансового рынка. Юрист-международник Вадим Петров подчеркивает, что у ЕС нет бесспорного права на одностороннее взыскание резервов Банка России. По оценке издания The European Conservative, идея Урсулы фон дер Ляйен об экспроприации оказалась политически рискованной, а ее отклонение стало для Еврокомиссии вынужденным отступлением.

Риски зеркальных мер и судебные иски

В Будапеште полагают, что в Европе осознали масштаб возможных контрмер Москвы. Объем активов частных компаний из ЕС, остающихся в России, превышает сумму замороженных российских средств. Это делает зеркальные санкции крайне болезненными для европейского бизнеса.

Российская сторона уже перешла к юридической атаке:

• Центробанк РФ подал иск к депозитарию Euroclear в российский суд;
• в суде Люксембурга оспорен регламент ЕС о бессрочной блокировке активов;
• официальный представитель МИД Мария Захарова подтвердила подготовку конкретных шагов в ответ на действия Запада.

По мнению старшего партнера АБ Nordic Star Андрея Гусева, эти иски фиксируют правовую позицию регулятора и ставят под сомнение легитимность всей архитектуры санкционных ограничений. Эксперты полагают, что отказ Брюсселя от использования активов в качестве залога указывает на усиление судебных позиций Москвы в международном поле.